为民生托底 让民心更暖


民生支持与民生升温 民政工作关系到民生,关系到人心,触及社会生活的方方面面。新时期如何做好民政工作?

近年来,在习近平中国特色社会主义新时代的指引下,全国民政系统认真贯彻中央决策部署,牢固树立“民有、爱民治”的工作理念,进一步推进民政工作改革创新,着力保障基本民生,创新基层社会治理,发展基本社会服务,坚定不移地推进党的全面从严治党, 大力加强基层基础工作,民政事业发展取得新进展和新成绩,有效服务改革、发展和稳定大局

民生保障网越织越强

困难人群有更多的准入意识

对于困难人群,我们应该特别关注、关心和关心他们,尽我们所能帮助他们解决困难,关心他们的安全和冷暖 2012年,习近平总书记在河北省阜平县扶贫工作中的重要讲话,对新时期的民政工作提出了新的要求。

富裕不是富裕,关键在于村民 为全面建设小康社会编织基本生活安全网是民政工作的重要职责。 近年来,一个显着的变化是,生活保障体系越来越完善,方法越来越科学,体系越来越热。

从国务院颁布《社会救助暂行办法》编织历史上最完整的“8+1”社会救助体系,到将“五批”扶贫措施写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,民政部门承担了艰巨而光荣的扶贫任务。 一个接一个的民生变暖政策和一个接一个的民生措施,将把党和政府的温暖带给有需要的人,编织一个更紧密、更牢固的网络,确保人民的基本生活。

坚定履行扶贫职责,全国农村最低生活保障标准各县(市、区)动态达到或超过国家扶贫标准,1813万立卡贫困人口纳入社会救助保障范围

努力保障困难人群的基本生活。据统计,截至2018年底,全国农村地区已有3519.7万人领取生活津贴。全国农村低保标准达到每人每年4833元,比2012年的2068元增长133%。 全国低收入城镇居民1008万人,全国低收入城镇居民平均每人每月580元,比2012年的330元增长75%。 2018年,全国有1074.7万人获得临时救助,救助支出121.6亿元,平均救助水平为11.31元/人。

建立了困难残疾人生活津贴和严重残疾人护理津贴综合制度,每年惠及1000多万困难残疾人和1100万严重残疾人。

33,354建立了农村留守儿童综合照料和保护系统,帮助780,000多名农村留守儿童无人照管,无法履行其受托监护责任。超过180,000名农村地区没有户籍的留守儿童已经登记和定居。农村地区多名辍学的留守儿童已经重返校园。

发布《关于加强和改善流浪乞讨人员救助管理工作的意见》,强化地方政府及相关部门的救助监督责任

促进慈善法的制定和实施。2013年至2018年,福利彩票销售总额1232.32亿元,彩票公益金筹集3516.56亿元,用于支持民生和社会福利事业。

一个接一个的政策和一系列数字见证了温暖贫困群众的“民生温度”。 在全面建设小康社会的道路上,困难群众一步一步前进。

养老服务质量稳步提高

老年人更幸福

2016年,习近平总书记在中共中央政治局第三十二次集体研究中强调,要努力发展养老服务业和养老产业。

随着人口老龄化的加剧,如何照顾好2.5亿老年人,让他们过上健康幸福的晚年,是摆在全社会面前的一个检验问题。 近年来,党中央、国务院加强了顶层设计,民政系统积极推进顶层设计的实施,中国养老服务业交出了沉重的成绩单。

从出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》为社会养老服务体系建设提供政策依据,到出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》全面打开养老服务市场大门,按照顶层设计的步伐,各地各部门不断加大政府投入,加强养老设施建设,为养老服务提供良好的硬件支撑

“看到这里的环境很舒适,管理服务很好,老人生活得很幸福,我感到很欣慰。 在广西壮族自治区来宾市红水河疗养院陪伴母亲的刘女士动情地说 医院为老年人提供24小时护理,这样她就可以安心工作了。

这座6712平方米的疗养院是由政府投资建造的。采用“公共建设、私人经营、医疗结合”的方式提供管理服务。医院从培训开始,全方位为老年人提供优质舒适的服务。

如今,这种养老服务越来越多 近年来,民政部会同有关部门出台了30多项具体政策措施,加强养老机构管理,推进养老服务业“去监管化服务”改革,支持民间资本参与养老服务业发展,有效促进了养老服务业发展。

城市社区广泛提供日托、康复护理和食品援助等服务。农村地区建立了留守老人护理服务体系。互助和幸福之家建成了。社区护理设施覆盖所有城市社区和50%以上的农村社区。

促进医疗服务和养老服务的有机结合,无缝衔接 通过努力,基本建立了以家庭为基础、社区为支撑、机构为补充、医疗为结合的养老服务体系,为应对人口老龄化提供了重要支持。

到目前为止,有163,800个老年人机构和设施。各类养老服务床位746.3万张。国家养老机构内医疗机构和承包服务等不同形式提供的医疗服务比例达到93%。老年津贴制度在省一级实现了全面覆盖。30个省建立了养老服务补贴制度,29个省建立了老年人护理补贴制度。2661.8万老年人领取养老津贴,360.4万老年人领取养老服务津贴,52.2万残疾老年人领取护理津贴,安全感和幸福感日益增强。

基层社会治理的活力揭示“基层人民和社会组织更有参与感”2014年,习近平总书记在视察福州市莒门社区时指出,“社区虽小,却与成千上万的家庭联系在一起,做好社区工作非常重要。” “我们应该多想想如何使人们的生活和工作更加方便,如何使人们表达自己要求的渠道更加畅通,如何使人们感到更加安全和幸福,这样成千上万的家庭才能真正感受到党和政府的温暖。 "

社区是社会的基本单位。加强和创新基层社会治理,实现基层社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然意义。 近年来,民政部门全面实施中央计划,推进社会治理改革,创新社会治理体制,转变社会治理方式,有效激发基层社会活力。

全面加强城乡社区治理 在国家民政体制的推动下,各地积极创新社区治理制度和机制,促进社区减负增效,加大社区资源和力量投入,加强社区服务体系建设。全国城市社区综合服务设施覆盖率达到78.2%,农村社区达到43.7%。社区对居民的服务能力进一步增强,更多矛盾得到解决。

基层民主继续改善 民政及相关部门已责成全国村(居)民委员会依法有序开展民主选举。他们改进了村庄的规章制度和居民的习俗。他们已经加紧努力使村(居)民事务更加公开。他们发展了各种形式的基层协商。完善了村(居)民民主管理和监督制度。“有事情要讨论,也有事情要讨论”已经成为一种普遍的共识。“讨论某事”的能力不断增强。党组织领导的基层自治机制更加活跃。

社会组织为培养和管理他们付出了更大的努力。 自2013年以来,党和政府改善了支持发展的政策。先后投入中央财政资金11.8亿元,支持社会组织参与社会服务项目,引导和带动社会组织服务经济社会发展。 党建是加强社会组织管理的重要起点,基本实现了国家社会组织、党组织和党的工作的全覆盖。 开展打击和惩治非法社会组织活动,查处非法社会组织多个。 颁布志愿服务条例,标志个志愿服务组织,登记1.1亿志愿者,形成了一个人口超过100万的社会工作专业队伍,在社会福利事业中发挥了积极作用。

此外,近年来,民政系统进一步推进了社会事务改革和专项行政管理,为全社会提供了便捷、高效、优质的社会服务,广大客户有了更多的认同感。

婚礼、葬礼、婚礼都是民生之道 近年来,婚姻登记在全国联网共享,婚姻认证服务得到广泛实施,殡葬改革取得重要进展。 民政部门深化殡葬改革试点,深入专项整治大型墓葬、豪华墓葬、杀人游戏、居民公墓、过度占用耕地和林地建墓、殡葬服务市场收费不合理等突出问题,整顿各类经营性公墓1407个,查处殡葬机构违法收费158个,有效规范公墓管理和殡葬服务市场秩序。

行政区划管理和地名公共服务不断加强 《行政区划管理条例》的颁布为优化行政区划的设置和加强行政区划的管理提供了基本的规章制度。第二次全国地名普查的圆满完成,全国地名信息数据库的建立,组织开展非标准地名清理整顿活动,全国各地新地名标志的创新安装,为全社会指导地名标志提供了更加便捷的服务。 (记者李昌钰)